國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

工業(yè)和信息化部電子科技委副主任

中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)

張琪

　　　伴隨著我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，以及“金系列”國(guó)家信息化重大工程廿年的探索與實(shí)踐，我國(guó)收獲了令世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)大幅進(jìn)步、百姓民生改善，國(guó)際地位明顯提高。
　　　當(dāng)今時(shí)代，以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，并使信息產(chǎn)業(yè)成為影響國(guó)計(jì)民生、不可或缺的先導(dǎo)、支柱與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我們希望通過(guò)新一代信息技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以其最廣泛的滲透性和倍增效應(yīng)推動(dòng)跨界融合與協(xié)同發(fā)展，讓“金系列”工程取得的利國(guó)惠民成果，更多的惠及13億同胞。我們將繼續(xù)秉承“以人為本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)社會(huì)、合作共贏”的宗旨，不斷開創(chuàng)具有中國(guó)特色的信息化之路。

　　　　　　　　　金卡工程在改革創(chuàng)新中前行

　　　金卡工程作為中國(guó)信息化建設(shè)的四個(gè)起步工程之一，始終堅(jiān)持“以人為本”、創(chuàng)新發(fā)展，緊緊圍繞“改善民生、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo)而務(wù)實(shí)推進(jìn)了22年，取得了舉世矚目的驕人業(yè)績(jī)，被中央領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“利國(guó)惠民、成績(jī)斐然”的國(guó)家信息化重大“民心工程”。
　　　國(guó)家金卡工程取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果有：
（一）金卡工程銀行卡發(fā)卡總量48億張，正向全部芯片化轉(zhuǎn)移；創(chuàng)建了我國(guó)的電子支付體系，開啟了金融電子化新紀(jì)元；
（二）金卡工程發(fā)行各類智能IC卡100多億張，智能卡應(yīng)用迅速拓展，提高了全民的信息化意識(shí)，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的廣泛應(yīng)用，以及電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)了服務(wù)型政府建設(shè)和整個(gè)社會(huì)信息化進(jìn)程；
（三）金卡工程率先啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)RFID應(yīng)用試點(diǎn)，并不斷拓展新應(yīng)用、新市場(chǎng)、取得新進(jìn)展，為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用基礎(chǔ)。
（四）金卡工程始終得到各相關(guān)政府部門的關(guān)心、支持和政策環(huán)境營(yíng)造。
（五）抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以改善民生、服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn)，積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“物聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)”新的應(yīng)用和引導(dǎo)新市場(chǎng)、不斷尋求改革和發(fā)展的源動(dòng)力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；
（六）金卡工程為我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊市場(chǎng)，提出了海量需求，促進(jìn)了信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷更新?lián)Q代、關(guān)鍵核心技術(shù)　　　　
　　　產(chǎn)品與時(shí)俱進(jìn)的自主研發(fā)，通過(guò)產(chǎn)用結(jié)合，促進(jìn)兩化融合，信息產(chǎn)業(yè)為各行各業(yè)提供全面技術(shù)支撐和服務(wù)的能力不斷提高，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及信息化建設(shè)的貢獻(xiàn)度明顯提升，并為百姓帶來(lái)了真正的實(shí)惠。

　　　　　　　　　銀行卡創(chuàng)新發(fā)展，再次開啟金融電子化新紀(jì)元

　　　金卡工程推動(dòng)了電子貨幣（銀行卡）與各類電子支付大發(fā)展，使電子銀行逐步成為我國(guó)銀行服務(wù)的重要模式。
　　　截止2014年末，我國(guó)銀行卡總量48億張，正向全部芯片化轉(zhuǎn)移；持卡人達(dá)9億，使用POS商戶1200萬(wàn)，銀行卡跨行交易額超過(guò)41萬(wàn)億,僅次于VISA。中國(guó)銀聯(lián)在全球合作機(jī)構(gòu)超過(guò)1000家，已成為世界主要的支付卡組織之一，業(yè)務(wù)范圍涉及150個(gè)國(guó)家或地區(qū)，發(fā)卡總量與交易規(guī)模居全球前列。
一、智能IC卡應(yīng)用推動(dòng)社會(huì)信息化
　　　伴隨著金卡工程智能卡應(yīng)用的發(fā)展，行業(yè)信息化與城市信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)。中國(guó)智能IC卡發(fā)卡總量約100億張。行業(yè)性IC卡應(yīng)用及城市“一卡通”工程建設(shè)不斷深入，在電子政務(wù)、電子商務(wù)及涉及百姓生活與社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐中不斷取得新成果。
二、金卡工程率先啟動(dòng)移動(dòng)支付，多功能卡應(yīng)用見成效
　　　2007年金卡辦相繼成立了多功能卡應(yīng)用聯(lián)盟和移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)工作組，經(jīng)七年努力，研制的移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)已于2013年末通過(guò)審定為國(guó)標(biāo)，推動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的大發(fā)展。
　　　近兩年我國(guó)移動(dòng)支付應(yīng)用發(fā)展迅速，表現(xiàn)在：
1、2012年12月14日，中國(guó)人民銀行正式發(fā)布中國(guó)金融移動(dòng)支付系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之后，2013年10月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了移動(dòng)支付國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已于2014年5月1日實(shí)施；
2、2014年4月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》，《通知》中指出推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)支付創(chuàng)新發(fā)展；
3、NFC漸成智能手機(jī)標(biāo)配，銀行和運(yùn)營(yíng)商積極推進(jìn)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)；
4、移動(dòng)支付交易規(guī)模增長(zhǎng)迅速，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加速發(fā)展
5、移動(dòng)支付與第三方支付蓬勃發(fā)展

　　　　　　　　物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)開拓與應(yīng)用試點(diǎn)情況

　　　物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)分析與開拓
　　　2014年中國(guó)RFID軟件的市場(chǎng)規(guī)模為61.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)46.52%。
1、國(guó)家政策和應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目仍然是2014年中國(guó)RFID應(yīng)用發(fā)展的主要推動(dòng)力；
2、政府對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)了RFID規(guī)?；瘧?yīng)用，總體上講，RFID規(guī)?；瘧?yīng)用還處于初期階段；
3、2014年市場(chǎng)需求主導(dǎo)的RFID項(xiàng)目進(jìn)一步增加，有力推動(dòng)了RFID應(yīng)用發(fā)展。
　　　　　　信息產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力及貢獻(xiàn)度明顯提升
　　　2015年1-3月我國(guó)電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%，高出工業(yè)平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)銷售1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.8%。截至2014年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率47.9%。截至2014年末，我國(guó)移動(dòng)電話普及率94.5%，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)5.57億，手機(jī)上網(wǎng)比例為85.8%；域名總數(shù)2060萬(wàn)個(gè)；網(wǎng)站總數(shù)335萬(wàn)個(gè)；網(wǎng)民生活全面“網(wǎng)絡(luò)化”。
　　　物聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的發(fā)展
我們認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)是建立在信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用基礎(chǔ)上，為改善民生、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會(huì)提供智能感知服務(wù)的龐大社會(huì)信息系統(tǒng)工程；物聯(lián)網(wǎng)體現(xiàn)的是多層面、全方位的融合，發(fā)展的宗旨是“以人為本”，惠及民生；提倡的是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新；當(dāng)今發(fā)展的重點(diǎn)與切入點(diǎn)是感知與應(yīng)用，重要的舉措是抓緊制定和認(rèn)真實(shí)施好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，以此實(shí)現(xiàn)承前啟后、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展。
　　　物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系
我們認(rèn)為：物聯(lián)網(wǎng)是新一代的互聯(lián)網(wǎng)，是互聯(lián)網(wǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)、智能感知、物理與虛擬世界融合，走向數(shù)字化、智能化的新時(shí)代。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展必須堅(jiān)持科學(xué)、創(chuàng)新和“以人為本”，以改善民生為第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，升級(jí)換代和智能化。要真正造福民眾，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
　　　發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用基礎(chǔ)
　　　物聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)發(fā)展的應(yīng)用基礎(chǔ)來(lái)自于國(guó)家金卡工程建設(shè)的務(wù)實(shí)推動(dòng)。我國(guó)早在20世紀(jì)90年代，就開始了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究和應(yīng)用試點(diǎn)的探索，國(guó)家金卡工程非接觸式智能卡IC已廣泛應(yīng)用于不停車收費(fèi)，路橋管理，鐵路機(jī)車車輛識(shí)別管理，以及電子證照身份識(shí)別等方面。特別是電信智能卡整合了電子錢包功能推出的手機(jī)移動(dòng)支付應(yīng)用，以及手機(jī)作為RFID讀寫器開展的食品、藥品安全管理與貴重物品的識(shí)別防偽等，以及遍布上百個(gè)試點(diǎn)城市的市民“一卡通”應(yīng)用，形成了一系列利國(guó)惠民工程，極大地推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，服務(wù)型政府的建設(shè)，加快了我國(guó)社會(huì)信息化進(jìn)程，取得了明顯成效。

　　　　　　　金卡工程啟動(dòng)的RFID重點(diǎn)應(yīng)用
　　　　　　　迎接萬(wàn)物互聯(lián)的眾創(chuàng)新時(shí)代

（一）金卡工程惠及民生新亮點(diǎn)
　　　促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需
　　　智慧養(yǎng)老與健康服務(wù)業(yè)
　　　智慧城市與安康社區(qū)
　　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、云服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)文化
　　　移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)金融
（二）制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。
（三）明大勢(shì)、看大局、促創(chuàng)新，國(guó)家金卡工程物聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)平臺(tái)成立。
　　　今年政府工作報(bào)告提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新要求，金卡團(tuán)隊(duì)積極貫徹落實(shí)。堅(jiān)持產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合，20多年來(lái)，不斷創(chuàng)新觀念和工作模式，已經(jīng)形成了一支打不散、拖不垮的國(guó)家信息化建設(shè)聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，鑄就了“勇于探索，大膽實(shí)踐，求真務(wù)實(shí)，拼搏奉獻(xiàn)”的“金卡精神”，國(guó)家金卡工程物聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)平臺(tái)于2015年6月2日應(yīng)運(yùn)而生！ 
國(guó)家金卡工程物聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)平臺(tái)的成立是國(guó)家金卡團(tuán)隊(duì)，對(duì)組織模式、工作模式、創(chuàng)新模式的新探索，也是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方積極性，自我完善調(diào)機(jī)制、協(xié)調(diào)合作促發(fā)展的新嘗試和新舉措。
　　　　創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。我們要敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。
同志們，讓我們認(rèn)清形勢(shì)，共同珍惜信息產(chǎn)業(yè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)跨界融合、合作共贏的團(tuán)隊(duì)精神，為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加快創(chuàng)建、為物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展、為我中華民族的偉大復(fù)興而自強(qiáng)不息，團(tuán)結(jié)奮斗！